Обновлено 17.12.2009 14:33 22.11.2009 16:26
Приложение 1 к распоряжению главы муниципального образования сельское поселение Кутузовское
от 17.11.2009 г. № 32
ПОЛОЖЕНИЕоб Общественном Совете при главе муниципального образования
сельское поселение Кутузовское
1. Общие положения
1.1. Общественный Совет при главе муниципального образования сельское поселение Кутузовское (далее — Совет) является коллегиальным совещательным (консультативным) органом, постоянно действующим при главе муниципального образования сельское поселение Кутузовское, образованным с целью привлечения широкой общественности к решению вопросов местного значения в сельском поселении Кутузовское.1.2. Совет осуществляет свою деятельность на территории сельского поселения Кутузовское, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Московской области, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования сельское поселение Кутузовское и настоящим Положением. 1.3. Совет строит свою работу на основе коллегиального, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, руководствуясь принципами гласности, независимости, законности и широкой инициативы. 1.4. Совет в своей работе опирается на общественные центры для работы с населением по месту жительства, органы территориального общественного самоуправления, комитеты, профсоюзы, иные органы общественной самодеятельности населения, взаимодействует в установленном порядке с курирующим Совет заместителем главы администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское, руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское, муниципальных учреждений и предприятий, а также Советом депутатов муниципального образования сельское поселение Кутузовское. 1.5. Решения, вырабатываемые Советом, носят рекомендательный характер.
1.6. Положение о Совете и его количественный состав утверждаются главой муниципального образования сельское поселение Кутузовское.
2. Основные задачи и функции Совета
2.1. Основными задачами Совета являются: — рассмотрение вопросов и проблем, имеющих важное значение для жизнедеятельности сельского поселения Кутузовское, подготовка для органов местного самоуправления предложений и информации об общественных инициативах по вопросам строительства, благотворительности, торговли и бытового обслуживания, безопасности жизнедеятельности, противодействию коррупции, социальной защиты населения, культуре, спорту, делам молодежи, транспорту и другим вопросам местного значения в муниципальном образовании сельское поселение Кутузовское; — обсуждение проектов правовых актов главы муниципального образования сельское поселение Кутузовское по вопросам, имеющим широкое общественное значение; — содействие администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское в проведении единой политики и реализации муниципальных правовых актов в сельском поселении Кутузовское;- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения Кутузовское с жителями поселения, общественными объединениями, политическими партиями, объединениями предпринимателей и товаропроизводителей, некоммерческими организациями в решении задач социально-экономического развития поселения;- содействие развитию институтов общественного самоуправления в сельском поселении Кутузовское;
— консолидация усилий организаций, направивших своих представителей в состав Совета, а также жителей поселения для повышения качества жизни в сельском поселении Кутузовское.
2.2. Совет выполняет следующие функции: — рассматривает проекты программ и планов развития муниципального образования сельское поселение Кутузовское, проекты муниципальных правовых актов и вносит администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское соответствующие предложения; — организует и проводит совместно с другими заинтересованными организациями научно-практические конференции, семинары, совещания по наиболее острым проблемам муниципального образования сельское поселение Кутузовское; — для обоснования принимаемых решений в установленном порядке запрашивает от организаций (физических и юридических лиц) информацию по вопросам своей компетенции; — обеспечивает более тесное взаимодействие структурных подразделений администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское с населением; — изучает общественное мнение, проводит социологические опросы населения; — информирует жителей поселения о мерах социальной и экономической направленности, принимаемых администрацией сельского поселения Кутузовское, а также содействует формированию позитивного общественного мнения об органах местного самоуправления. — принимает участие в выработке и осуществлении согласованных и целенаправленных совместных действий органов местного самоуправления сельского поселения Кутузовское и организаций, направивших своих представителей в состав Совета, по реализации программ социально-экономического развития поселения;- информирует жителей сельского поселения Кутузовское о своей деятельности;
— оказывает методическую и практическую помощь жителям сельского поселения Кутузовское в организационном оформлении их инициатив, направленных на достижение целей и решение задач Совета.
3. Порядок формирования состава Совета
3.1. Состав Совета формируется из числа граждан различных социальных групп населения, работников органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Кутузовское, депутатов, а также представителей общественных организаций, по согласованию с ними. 3.2. Членом Совета может быть любое дееспособное лицо, обладающее специальными познаниями и готовое оказывать консультативно-информационную поддержку на добровольной и безвозмездной основе. 3.3. В составе Совета предусматриваются: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Совета (советники), работающие на общественных началах. Председатель, заместитель председателя и секретарь Совета утверждаются на соответствующую должность курирующим Совет заместителем главы администрации по представлению Совета.3.4. Курирующий Совет заместитель главы администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское принимает соответствующие заявления от кандидатов в члены Совета, анкеты, формирует, утверждает и обнародует список членов Совета (советников).3.5. Работой Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствие — заместитель председателя Совета. Секретарь Совета обеспечивает организацию деятельности Совета. 3.6. Председатель Совета: — организует работу Совета, несет персональную ответственность за результаты этой работы, осуществляет контроль за принятыми Советом решениями; — представляет Совет в отношениях с населением сельского поселения Кутузовское, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, действующими на территории сельского поселения Кутузовское; — визирует документы, поступающие в Совет; — утверждает план работы Совета; — обеспечивает отчетность деятельности Совета; — представляет на утверждение главе муниципального образования сельское поселение Кутузовское персональный состав Совета; — распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения; — назначает и созывает заседания Совета, следит за соблюдением установленного порядка в его работе, осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета; — проводит голосование членов Совета по вопросам, требующим принятия решений, и объявляет его результаты; — подписывает протоколы заседаний Совета и другие внутренние документы Совета; — информирует членов Совета о выполнении решений Совета; — утверждает персональный состав рабочих групп Совета и их руководителей; — привлекает к работе Совета экспертов, специалистов и ученых; — принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Совета; — осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству. 3.7. Заместитель председателя Совета выполняет по поручению председателя отдельные его функции, отвечает за выполнение планов и решений Совета, замещает председателя Совета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей. 3.8. Секретарь Совета: — проводит текущую организационную работу; — отвечает за подготовку заседаний Совета; — ведет учет посещения заседаний членами Совета, а также учет выполняемых ими поручений; — анализирует ход выполнения планов и решений Совета, о результатах информирует председателя Совета и его заместителя; — подписывает протоколы заседаний Совета, ведет документацию Совета; — готовит протоколы заседаний Совета для сдачи в администрацию муниципального образования сельское поселение Кутузовское; — выполняет другие поручения председателя Совета. 3.9. Члены Совета (советники) участвуют в его заседаниях без права замены, имеют право вносить на рассмотрение Совета предложения и рекомендации по вопросам, относящимся к его компетенции. Члены Совета обязаны: — участвовать в работе Совета, присутствовать на его заседаниях, выполнять его решения и принятые на себя перед Советом обязательства; — соблюдать настоящее Положение; — регулярно отчитываться о своей деятельности; — не разглашать конфиденциальной информации Совета; — не предавать гласности свои выводы и информацию о ходе проводимых мероприятий до их завершения. 3.10. За недобросовестное исполнение своих полномочий, предусмотренных настоящим Положением, и за поступки, несовместимые со статусом члена Совета, его полномочия могут быть прекращены, а он сам (по согласованию с курирующим Совет заместителем главы администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское) выведен из состава Совета.
3.11. Предложения по обновлению своего состава обсуждаются на заседаниях Совета и вносятся его председателем на утверждение главы муниципального образования сельское поселение Кутузовское.
4. Организация деятельности Совета
4.1. Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением, а также заданиями и поручениями главы муниципального образования сельское поселение Кутузовское. 4.2. Совет осуществляет свою деятельность согласно планам, утверждаемым председателем Совета и согласовываемым с главой муниципального образования сельское поселение Кутузовское. Ответственность за выполнение и соблюдение сроков плановых мероприятий возлагается на заместителя председателя Совета. 4.3. Обязательному включению в планы работы Совета подлежат задания и поручения, даваемые ему главой муниципального образования сельское поселение Кутузовское. 4.4. Основной организационно-правовой формой работы Совета являются его заседания. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее восьми его членов. В случае невозможности прибыть на заседание член Совета заблаговременно сообщает об этом председателю Совета. 4.5. О времени созыва и месте проведения заседания Совета, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, доводится до сведения членов Совета не позднее, чем за одну неделю до дня заседания. Материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседании Совета вопросам, рассылаются членам Совета не позднее, чем за три дня до заседания. 4.6. В проект повестки дня заседания Совета включаются вопросы, содержащиеся в плане работы Совета, либо установленные заданиями и поручениями главы муниципального образования сельское поселение Кутузовское, его заместителями, а также вопросы, предложенные членами Совета. 4.7. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. 4.8. По итогам заседаний Совет принимает решения, которые считаются принятыми, если за них высказались не менее половины от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета. 4.9. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Совета. Особое мнение члена Совета, проголосовавшего против принятого решения, излагается в письменной форме и прилагается к решению Совета. 4.10. В решениях Совета не должны содержаться политические оценки. Протоколы заседаний, решения Совета и иная информация о деятельности Совета доводятся до сведения членов Совета и других заинтересованных лиц в недельный срок со дня проведения заседания Совета. 4.11. Для решения оперативных вопросов по основным направлениям своей деятельности Совет может создавать рабочие группы, действующие под руководством одного из членов Совета. Персональный состав рабочих групп утверждается председателем Совета. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. 4.12. Контроль за выполнением решений, принятых Советом, возлагается на председателя Совета или лицо, которому это поручено. Члены Совета могут участвовать в контрольных мероприятиях, проводимых аппаратом главы муниципального образования сельское поселение Кутузовское. 4.13. Результаты проводимых Советом мероприятий оформляются в виде протоколов, служебных записок и иных информативных документов и доводятся до сведения главы муниципального образования сельское поселение Кутузовское.
4.14. Вопросы материально-технического и информационного обеспечения деятельности Совета решаются совместно с курирующим Совет заместителем главы администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское.
5. Права Совета
5.1. Совет имеет право: — самостоятельно планировать, организовывать и проводить социально значимые мероприятия, реализовывать собственные программы, направленные на достижение целей и реализацию задач, определенных настоящим Положением;- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации муниципального образования, муниципальных учреждений и их должностных лиц материалы и информацию по вопросам своей компетенции; — приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий, представителей общественных объединений, организаций независимо от форм собственности; — привлекать к работе Совета руководителей предприятий, ученых, специалистов, независимых экспертов, представителей общественных организаций и жителей поселения на добровольной безвозмездной основе; — образовывать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки выносимых на рассмотрение Совета материалов; — делегировать своих представителей для взаимодействия с органами местного самоуправления сельского поселения Кутузовское, другими организациями и учреждениями для достижения целей и реализации задач Совета, определенных настоящим Положением;- размещать материалы о своей работе в средствах массовой информации, на странице официального Интернет-сайта администрации сельского поселения Кутузовское, выпускать собственные информационные материалы.
5.2 Совет вправе использовать на проведение своих мероприятий, реализацию программ и проектов средства, получаемые из помощи и добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
6. Обязанности и ответственность Совета
6.1. Совет обязан: — руководствоваться принципом невмешательства в оперативную деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское, муниципальных учреждений и предприятий; — рассматривать жалобы и обращения граждан по вопросам своей компетенции; — своевременно информировать главу муниципального образования сельское поселение Кутузовское и руководителей структурных подразделений администрации о результатах своей деятельности и состоянии работы с населением; — оказывать содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка муниципального образования сельское поселение Кутузовское; — использовать средства, получаемые из помощи и добровольных пожертвований физических и юридических лиц, только согласно данному Положению;
— по требованию благотворителя (жертвователя) предоставлять сводный содержательный и финансовый отчет об использовании его взноса.
6.2. Совет несет ответственность: — за некачественное или несвоевременное выполнение возложенных на него обязанностей; — за достоверность, объективность и точность передаваемой (предоставляемой) информации; — за соответствие принимаемых решений требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
6.3. Совет не реже двух раз в год отчитывается о своей работе перед главой муниципального образования сельское поселение Кутузовское.
7. Заключительные положения
7.1. Решения Совета могут быть отменены в случаях их несоответствия действующему законодательству соответствующим распоряжением курирующего Совет заместителя главы администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское. 7.2. Протоколы заседаний Совета хранятся у секретаря Совета и сдаются по окончании календарного года курирующему Совет заместителю главы администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское. 7.3. Вопросы ликвидации и реорганизации Совета находятся в компетенции главы муниципального образования сельское поселение Кутузовское.7.4. Курирующий Совет заместитель главы администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское выдает под роспись председателю Совета, заместителю председателя Совета, секретарю Совета и всем членам Совета (советникам) соответствующие удостоверения за подписью главы муниципального образования сельское поселение Кутузовское.7.5. Удостоверение члена Общественного Cовета (советника) является документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественного Cовета (советник) пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий. Образец и описание удостоверения утверждаются курирующим Совет заместителем главы администрации муниципального образования сельское поселение Кутузовское.7.6. В настоящее Положение могут быть внесены дополнения и изменения. Предложения по внесению изменений или дополнений к настоящему Положению вправе вносить:- глава сельского поселения Кутузовское;- депутаты Совета депутатов сельского поселения Кутузовское;- Совет.
7.7. По всем вопросам, не нашедшим отражения в настоящем Положении, но так или иначе вытекающим из цели и задач деятельности Совета, Совет руководствуется разъяснениями Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Кутузовское.
Написать комментарий
